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內政部移民署成立滿10周年，今天(2日)舉行慶祝活動。移民署長何榮村宣布移民署2017年元旦起實施兩項新便民措施，包括推動港澳居民搭乘郵輪來台者，得1次申辦2張網簽，協助擴展來台旅遊市場；另外，即日起，役男可於「短期出境線上申請作業系統」申請短期出境，不需再到各區公所臨櫃辦理。

內政部移民署的前身為入出境管理局，自2007年1月2日組改升格以來，已經成立10年，主要任務為國境安全管理、防制人口販運、兩岸犯罪共打合作及交流等。

移民署2日邀請新住民、新二代及外國友人一起參與10周年署慶活動。移民署長何榮村致詞時細數移民署的沿革，並宣布自2017年元旦起將正式推動港澳居民搭乘郵輪來台者得1次申辦2張網簽，協助業者拓展港澳居民搭郵輪來台旅遊的市場，以及役男可於「短期出境線上申請作業系統」申請短期出境，不用再到各鄉、鎮、市、區公所臨櫃辦理等兩項新便民措施。何榮村說：『(原音)我們開放香港、澳門的人民要到台灣來坐郵輪，我們發給他1次發給他2張入台證，等於他從香港到台灣來算1次入境，坐郵輪出去算1次出境，坐郵輪回來算1次入境，在坐飛機回香港算1次出境，等於可以兩次使用辦1次就好了。』

此外，為了讓國人及新住民認識快速自動通關、新住民數位學習網等多項便民服務措施，移民署也藉由10周年署慶，舉辦「推廣核心業務創意展」，希望讓大眾了解各項核心業務施政成效。

內政部長葉俊榮也表示，他於2002年擔任政務委員時，曾於行政院辦公室內與當時為陸委會主委的蔡英文總統討論成立移民署的問題，他還特別穿著當天的衣服出席署慶活動。葉俊榮說，當年討論成立移民署時，就是希望移民署能走向更開放、更接納、更多元，政府力推新南向政策之際，移民署推動的不僅是單純的國際硬實力，還要培力新二代，讓他們成為台灣奮起的力量。

主導我國科技發展方向、每4年召開一次的「全國科學技術會議」日前召開，會中各部會都有提到將發展「五加二」產業創新研發計畫，但要發展這些產業，人才將是關鍵，相關人才培育刻不容緩。

「第十次全國科學技術會議」日前召開，由產、官、學界互相激盪，擘畫台灣未來4年科技發展方向。

從會議結論可看出，針對「五加二」產業創新研發計畫，包含亞洲·矽谷、生技醫療、綠能科技、智慧機械、國防航太等五項創新產業，加上新農業和循環經濟，各部會都有所著墨。

◎產業發展成敗 人才是關鍵

值得注意的是，教育部提出的報告指出，相關科技實務人才充裕與否，將是決定這些產業發展成敗的關鍵，也點出台灣在育才、留才、攬才及人才出路等問題。

中研院院長廖俊智表示，目前我國主要就業市場，仍以學士、碩士為主，博士及博士後就業，除大學教職外，只有少數業界能吸引高階人才。

他指出，台灣每年約產生4,000名新科博士，卻只有約1,300名正式就業名額，這代表著台灣年輕高階人力身陷就業與研究的夾縫中。他建議政府加強投資科學基礎建設、發展科研輔助產業，以吸納高階科研人才。他說：『(原音)基礎研究是為了解決問題的新方向、探索新方向，他不只是繼續著墨已知的方向，他是要追求新發現，他是要解決未來發展的問題，對國家未來長期發展、產業轉型都非常重要，而且對建構國家整體研究能量，有不可或缺的重要性，必須要有長期的預算規劃，能確保台灣的基礎研究生生不息。』

廖俊智也呼籲，政府應增加基礎研究的投資與經費，基礎研究需要儀器、耗材、試劑、及軟硬體的開發，這些經費占研究經費的四成以上，目前多為進口，尤其高級精密儀器全數仰賴進口；政府若獎勵科研輔助產業，必能吸引高階人才投入開發。

◎博士生將從「量」控管

會議中，產業界也擔憂台灣科技人才不足、人才外流、博士生找不到工作、吸引不到外籍優秀人才等狀況，教育部也提出「培育數位經濟跨領域人才」、「加強產業科技實務人才培訓機制」、「活絡多元出路，重振高階科研人才培育」、「國際頂尖人才延攬留用」等策略。

教育部次長陳良基進一步指出，在博士生部分，未來招生名額將朝市場需求，進行調整，從「量」方面進行控管，並兼顧不同領域的需求，以舒緩培育過剩的問題。

◎延攬外基隆市信義區情趣內衣籍人才 生活照顧不可少

在延攬人才部份，除了政府既有的「全球競才方案」，陳良基認為應考量生活面的照顧，像是國際人才退撫待遇、國際人才子女就學環境等，並應推出一定期間例如3至5年內的彈性薪資、研究補助及生活津貼。

陳良基也坦言，台灣對國際人才的薪資遠遠不及新加坡、香港等國家，但台灣仍有優勢存在。他說：『(原音)在國際的評比裡面，都還是認為台灣是一個產業群聚最好的地方，所以我們應該善用這個優勢，真正的頂尖人才，他所在意的是他的能力可不可以在一個開放的空間，能夠自由發揮，有時薪資對他來講不是那麼重要，能不能有成就感對他比較重要，台灣如果能夠營造、善用我們的優勢，讓國際人才在這邊有很好的發揮，可以發光、發熱，我想對他是有吸引力的。』

世界經濟論壇(WEF)公布的未來工作報告指出，數位化、自動化、人工智慧、材料革命、生物科技將是未來產業趨勢，相關人才培育刻不容緩。

面臨就業人口遞減，市場競爭加劇的挑戰下，台灣除了持續提升現有的人力資本能量，更應廣納世界一流人才來台、並吸引他們留台工作，累積優質人力資本。

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